Column: Goochel-act?
De gemeente heeft een onafhankelijke Rekenkamer. Deze staat de gemeenteraad bij om het college te controleren. Het gaat daarbij niet om rekenen (financiën), maar om rekenschap afleggen. Dat doet de Rekenkamer door onderzoek uit te voeren.
Onlangs publiceerde de Rekenkamer een zogeheten tweede na-onderzoek naar de Wmo. Daarbij is gekeken of de toegang tot de Wmo is verbeterd. De Nijmeegse gemeenteraad heeft de conclusies en aanbevelingen van dit onderzoek helemaal overgenomen. Hoera zou je zeggen. Dat betekent onder meer dat de gemeente veel vaker beschikkingen gaat afgeven: een besluit op papier. Bijvoorbeeld ook voor individuele begeleiding. Als inwoner met een hulpvraag weet je dan waar je aan toe bent. De toegewezen ondersteuning staat zwart op wit. Je kunt bovendien gelijk bezwaar maken wanneer je het niet met het besluit eens bent. Dat kan nu niet.
Goed nieuws dus of toch niet? Wanneer je het besluit van de gemeenteraad zorgvuldig leest, lijkt er een addertje onder het gras. Er staat zoiets als: we geven standaard een beschikking af (mijn woorden), (begin citaat) “met dien verstande dat de aanbeveling om elk aanbod voor een maatwerkvoorziening af te sluiten met een beschikking zo wordt uitgevoerd dat uitsluitend ondersteuning die kwalificeert als een maatwerkvoorziening in de zin van de Wmo met een beschikking wordt vastgesteld, en dat basishulp door buurtteams niet wordt aangemerkt als maatwerkvoorziening en derhalve niet onder de beschikkingsplicht valt.” Einde citaat.
Het is al verdacht wanneer je iets zo nodeloos ingewikkeld moet formuleren. Hier staat naar mijn idee: wij bepalen zelf wanneer we wel of niet beschikken; we doen dat zeker niet standaard. We zullen nu in de praktijk moeten zien hoe deze goochel-act precies uitpakt. Maar goed dat er een Rekenkamer is, die ook daarop toezicht kan houden. Geef signalen over beschikkingsvrij indiceren ook vooral aan ons door (024-7511120).
Jos Kersten